La Corte de Cuentas de la República desarrollo la capacitación “Fortalecimiento del Sistema de Control Interno”, con el propósito de compartir información clave sobre el proceso de fiscalización y potenciar las competencias de 37 servidores de instituciones gubernamentales.

Los jefes de equipos de auditoria, José Rogelio Figueroa y Hugo Leonel Burgos, expusieron sobre la normativa aplicable al control interno, así como profundizaron acerca de la misión constitucional de esta Entidad Fiscalizadora Superior.

Los participantes se desempeñan en el Instituto de Acceso a la Información Pública, Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, Unidad Técnica Ejecutiva y la Dirección de Integración, entre otras.

“La capacitación me parece bastante adecuada para optimizar los procesos internos que realizamos en el área financiera, así como para mejorar el control de los fondos públicos asignados” comentó el representante del Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria, Melvin Pérez.

La Corte de Cuentas de la República (CCR) continúa velando por la eficiencia en la inversión pública, para que las obras lleven valor y beneficio a la sociedad salvadoreña.

En tal sentido, personal de la Dirección de Auditoría Cinco y del Departamento Técnico para el Control de la Obra Pública (DECOP) hicieron la verificación de los trabajos de construcción del viaducto y ampliación de un tramo de la calle a la altura de Los Chorros.

La técnico del DECOP explicó en qué consiste la labor de la CCR en este megaproyecto: “Hacemos una auditoría concurrente mediante la cual verificamos cómo se desarrollan los procesos, estamos observando la calidad de los materiales que se colocan y garantizamos que se construya conforme a lo establecido en las especificaciones técnicas y a la normativa relacionada con la obra pública”.

Con esta acción de control se examina el cumplimiento de los tiempos de ejecución establecidos para este proyecto, así como la normativa legal y técnica que permitirá emitir las recomendaciones para que se hagan las correcciones necesarias sobre la marcha.

Servidores públicos que se desempeñan en las áreas de auditoría interna, compras, contaduría, tesorería, planificación y desarrollo, fondo circulante de monto fijo y como oficiales de cumplimiento, fueron capacitados por la Corte de Cuentas de la República (CCR) para el conocimiento de herramientas y técnicas de fiscalización.

El proceso de formación fue impartido por los jefes de equipo de las direcciones de Auditoría Cinco y Regional de San Vicente, Hugo Burgos y Santos Cárcamo, respectivamente, a más de 60 servidores de 9 entidades públicas con el objetivo de que los participantes conozcan los mecanismos para supervisar y fiscalizar de manera previa, concurrente y posterior los procesos de las áreas en las que se desenvuelven.

Los empleados de la Alcaldía Municipal de Santa Ana Oeste, Tribunal de Ética Gubernamental y la Autoridad de Aviación Civil, entre otras, pudieron conocer los procesos de control de los planes estratégicos y anual operativo, los manuales de organización y funciones, las disposiciones presupuestarias, así como la identificación y evaluación de riesgos.

“En el marco de esta capacitación, la CCR nos ha compartido metodología útil para la elaboración de los procesos de nuestra entidad, así como para definir a los actores involucrados en su ejecución. También nos va ayudar a que se cumpla la normativa aplicable y se documenten las actividades de forma ordenada”, explicó la técnica de la Unidad de Planificación del Ministerio de Medio Ambiente, Roxana Iglesias.

En cumplimiento del artículo 195 de la Constitución, la Corte de Cuentas de la República ejecuta un examen especial en el Tribunal Supremo Electoral (TSE), aplicable al periodo del 1 de enero de 2019 al 26 de septiembre de 2024.

En este marco, auditores gubernamentales verificaron el estado del mobiliario y equipo tecnológico almacenado en las bodegas de la Dirección de Organización Electoral (DOE), ubicadas en el distrito de San Marcos, departamento de San Salvador.

“Durante esta acción de control encontramos materiales y equipos adquiridos con fondos públicos en condiciones de total descuido y abandono. Este tipo de situación representa no sólo una pérdida tangible de recursos, sino también una falta de respeto al esfuerzo fiscal que realizan todos los ciudadanos del país”, sostuvo el equipo auditor.

Abundante cantidad de aires acondicionados, escritorios, sillas de oficina, archiveros, mesas y sillas plásticas, computadoras de mesa, escáneres, laptops e impresoras fueron revisados por los servidores de la Entidad Fiscalizadora.

“Nuestro deber es garantizar que los fondos públicos, provenientes del esfuerzo de todos los salvadoreños se gestionen con eficiencia y responsabilidad”, refirmaron los profesionales de la auditoría.

El artículo 30 de la Ley de la CCR establece que los auditores deben evaluar “la eficiencia, efectividad y economía en el uso de los recursos humanos, ambientales, materiales, financieros y tecnológicos”, en las instituciones del Estado.

Con la finalidad de optimizar los procesos de fiscalización en las Cámaras de Primera Instancia, la Corte de Cuentas de la República implementó un nuevo Sistema del Juicio de Cuentas.

En ese marco, la Dirección de Informática y Desarrollo Tecnológico realizó jornadas de capacitación teórico prácticas dirigidas al Talento Humano del Área Jurisdiccional, Jueces de Cuentas, Secretarios de Actuaciones, Colaborares Jurídicos, Técnicos, Secretarias Administrativas y Coordinador Jurisdiccional.

El Coordinador Jurisdiccional, Dr. José Antonio Lemus Pacheco, expresó que “La nueva Corte de Cuentas de la República, bajo el compromiso de transformación, modernización y actualización de los procesos de la función fiscalizadora, enfatizó la necesidad de diseñar e implementar un sistema que permitirá digitalizar y sistematizar todas las etapas del Juicio de Cuentas, garantizando una mayor calidad en todas las etapas de fiscalización, siendo parte de la nueva dinámica de trabajo del área Jurisdiccional, encaminada a ser más eficiente y efectiva”.

El aplicativo facilita el registro de información relacionada con los juicios de cuentas en primera instancia, incluyendo la asignación, consulta de juicios en sustanciación, juicios sentenciados, gestión de apoderados, ingreso de juicios ejecutoriados y juicios en revisión.

El sistema incluye un registro de notificaciones que detalla quién actualiza la información, junto con la fecha y la hora, utilizando un sistema de codificación por colores para mayor claridad.

Además, establece un registro de plazos para cada uno de los procesos jurisdiccionales, desde la recepción de los informes de auditoría, el registro de funcionarios relacionados, datos del juicio y actos de comunicación, potenciando la identificación de cada una de las etapas del proceso de Juicio de Cuentas.

La temática fue impartida por la analista programador de sistemas de la Dirección de Informática, Wendy Avelar quien explicó que “se programaron diversas capacitaciones para colaboradores del área jurisdiccional, haciendo énfasis en el uso del sistema del juicio de cuentas para reforzar los conocimientos del talento humano de antiguo o de nuevo ingreso”.

Personal del Departamento Técnico para el Control de la Obra Pública (DECOP) de la Corte de Cuentas de la República realizó dos verificaciones de infraestructura vial, en el marco de un examen especial a los ingresos, egresos y proyectos del distrito de Santa Cruz Analquito, en el departamento de Cuscatlán. 

Se hizo la constatación del estado de obras ejecutadas en el periodo que comprende del 1 de mayo de 2021 al 30 de abril de 2024, en un tramo de la calle Los Naranjales y en la senda El Porvenir de la Colonia Santa Cruz.

El especialista en obras civiles, Ever Edgardo Flores Rivas detalló algunas actividades que forman parte de este proceso de fiscalización. “Revisamos toda la documentación técnica, los informes del supervisor, las bitácoras y los pagos realizados durante la ejecución del proyecto, con lo cual determinamos una muestra y luego vinimos a campo a verificarla; hicimos la medición de las obras utilizando odómetro y cinta métrica y también se solicitó el acompañamiento de los administradores de contrato, así como representantes de la empresa ejecutora y supervisora”, especificó.

Con el propósito de contribuir con la transparencia de las instituciones del Estado, la Corte de Cuentas de la República capacitó a más de 70 profesionales de las unidades de auditoría interna, contadores y oficiales de cumplimiento de doce entidades gubernamentales.

Los funcionarios de los ministerios de Relaciones Exteriores y Medio Ambiente, Instituto de Acceso a la Información Pública, Autoridades de Aviación Civil, Instituto Nacional de los Deportes, Fondo de Saneamiento y Fortalecimiento Financiero, Defensoría del Consumidor, Cruz Roja Salvadoreña, Alcaldía San Salvador Este, Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa, Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada y del Registro Nacional de las Personas Naturales conocieron sobre las Normas de Auditoría Interna del Sector Gubernamental (NAIG), con la guía de los jefes de equipo de la Entidad Fiscalizadora Superior, Sigfredo Olmedo y María Amaya.

Las NAIG contienen los principios básicos y las orientaciones técnicas para el ejercicio de la auditoría interna, establecen las bases para evaluar el desempeño de esta y fomentan la mejora de los procesos de las entidades. Son emitidas por la CCR y su cumplimiento es obligatorio para quienes ejercen la auditoría interna en la Administración Pública.

Raúl Guevara, jefe del departamento de auditoría interna del Ministerio de Relaciones Exteriores, indicó que esta capacitación les ayuda a ser más analíticos en el ejercicio de la auditoría, así como a trabajar en el cumplimiento fiel de las normas que dicta la CCR.

Por su parte, Lorena Flores, jefa de la Unidad de Auditoría Interna del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, expresó “nosotros formamos parte del Sistema de Control Interno Nacional y, desde nuestras instituciones, somos un brazo más para la Corte de Cuentas de la República en el fomento de la transparencia”.

En el marco del Plan Masivo de Fiscalización Municipal 2024, equipos de auditoría de la Corte de Cuentas de la República realizan exámenes especiales en los distritos de Santa María, municipio de Usulután Este y en El Tránsito, en San Miguel Oeste.

En tal sentido, la subdirectora de Auditoría Cinco, Mayra Nieto y la jefa de equipo, Brenda Barillas, visitaron ambas localidades ubicadas en el oriente del país. “El objetivo de estas visitas fue conocer de primera mano el nivel de avance de estos exámenes especiales, ver la fluidez de la información por parte de las Alcaldías y supervisar que se cumpla toda la normativa técnica aprobada por la Corte de Cuentas”, explicó la subdirectora Nieto.

En los dos distritos se auditan los ingresos, los egresos y la aplicación de las leyes, aunque en Santa María el examen abarca el periodo del 1 de mayo de 2021 al 30 de abril de 2024 y en El Tránsito, el periodo fiscalizado comprende del 1 de enero de 2023 al 30 de abril de 2024.

Auditores de la Corte de Cuentas de la República están por finalizar el examen especial a los ingresos, egresos, gastos en proyectos, así como la aplicación de la normativa legal y técnica aplicable a los distritos de Talnique y Tepecoyo, de La Libertad Oeste, aplicables al periodo del 1 de mayo 2021 al 30 de abril de 2024.

“Como nueva CCR estamos realizando una auditoría a la municipalidad de Talnique para verificar que los gastos, al igual que los ingresos, se hayan gestionado en beneficio de los habitantes de este lugar”, explicó la jefa de equipo, Claudia Reyes.

Por su parte, los auditores destacados en el distrito de Tepecoyo manifestaron que, “Al hacer la verificación estamos cumpliendo la misión institucional de verificar el buen uso de los recursos públicos en el distrito de Tepecoyo en donde ya hemos hecho la comunicación de los resultados preliminares”.

Estas acciones de control forman parte del Plan Masivo de Fiscalización Municipal 2024 que, desde noviembre de 2023, implementa la CCR para auditar la gestión de 103 gobiernos locales del periodo 2018 – 2021 y 174 del periodo 2021 - 2024.

En el marco del Plan Masivo de Fiscalización Municipal 2024, profesionales de la Dirección de Auditoría Siete y del Departamento Técnico para el Control de la Obra Pública de la Corte de Cuentas de la República realizaron un examen especial a los ingresos, gastos y proyectos ejecutados por la Alcaldía de San Salvador, entre el 1 de enero 2023 y el 30 de abril 2024.

Como parte de dicho examen especial se verificaron 48 proyectos de infraestructura vial emprendidos por la comuna capitalina, entre ellos se destacan, la mejora y rehabilitación de la calle 61 y 63 Avenida Norte, la Avenida Augusta y calles aledañas al Hospital Divina Providencia.

La auditora de la dirección siete, Cándida Alvarado, explicó que durante la verificación de los proyectos viales se estás revisando dos aspectos clave, “el reciclado in situ en caliente, que consiste en mezclar y reutilizar los materiales extraídos de la calle para su reaplicación en una sola fase y la nivelación de los pozos en las calles”.

Estas acciones de control se han realizado con el objetivo de valorar la correcta administración y utilización de los recursos públicos, además se contó con la presencia de personal de la alcaldía y empleados de las empresas constructoras y supervisoras de las obras quienes participaron en las actividades de verificación.