La Organización Centroamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OCCEFS), resaltó, en la edición No. 20 de su Boletín Internacional, el quehacer del Organismo de Dirección de la Corte de Cuentas de la República.

El documento expone la organización de la Reunión de Revisión del Informe de Evaluación y Plan de Acción a cargo de la Presidente de la Corte de Cuentas, Carmen Elena Rivas Landaverde, quien recibió a representantes de 12 países miembros de la OCCEFS; la participación de la Primera Magistrada, María del Carmen Martínez Barahona y el Segundo Magistrado, Roberto Antonio Anzora Quiroz, en la celebración de la semana de la integridad, en el mes de noviembre de 2019; así también, la celebración del 80 aniversario de esta Entidad Fiscalizadora, que ha estado al servicio de la ciudadanía, comprometida con la correcta fiscalización y control de la Administración Pública.

Cabe destacar, que las notas publicadas sobre la CCR, son parte de las contribuciones que envía esta institución, a través de su Dirección de Comunicaciones, al Consejo Editor de la OCCEFS, como un esfuerzo periódico para dar a conocer la labor de fiscalización posicionándola en estos espacios de comunicación internacional.

Le invitamos a leer el boletín, y a que conozca más información sobre el trabajo de las Entidades Fiscalizadoras en el combate a la corrupción a nivel regional, visitando el siguiente enlace:

http://www.occefs.org/phocadownload/Boletin%2020%20edicion.pdf

Alrededor de 75 servidores de la Administración Pública, incluido personal institucional,  recibieron capacitación sobre los principales contenidos de la Ley de la Corte de Cuentas de la República, entre ellos: el fundamento Constitucional, el doble aspecto de la función fiscalizadora, el Sistema Nacional de Control y Auditoría de Gestión Pública, los grados de responsabilidad, y sobre los Juicios de Cuentas.

La inauguración estuvo a cargo de la directora interina del CINCAP, Licda. Gladys Celina Gálvez, y del Coordinador General de Auditoría, Lic. Pablo Antonio Saravia, quien en sus palabras alusivas al evento destacó que el objetivo de la capacitación es "brindar al personal de la Administración Pública información que les permita conocer y familiarizarse con la Ley de la Corte de Cuentas de la República, con el propósito de que sea aplicada de forma efectiva en la ejecución de sus actividades".

La capacitación estuvo a cargo de los facilitadores de la Corte de Cuentas, licenciada, Regina Araujo Castañeda, Jefa de Equipo de la Dirección de Auditoría Seis, y del licenciado, Miguel Ángel Merino Argueta, Asesor de la Segunda Magistratura.

El Organismo de Dirección de la Corte de Cuentas de la República (CCR) presidió segundo conversatorio con la prensa, en el marco del Diplomado en Fiscalización Gubernamental, en el que participan 25 periodistas que laboran en los medios de comunicación del país.

Dicho diplomado fue inaugurado el 5 de febrero y será clausurado el 26 de agosto del corriente año. Se desarrolla un conversatorio el último miércoles de cada mes.

En el primer conversatorio los periodistas conocieron  la misión, visión, valores, objetivos estratégicos, principales programas, y la política de calidad institucional, aspectos todos relativos a la dirección estratégica de la CCR.

En el segundo conversatorio, llevado a cabo ayer, la colaboradora jurídica, Nancy Yaneth Rivas Cortez y el jefe de equipo de auditoría, Carlos Eduardo Rivas Torrento, disertaron sobre "La Ley de la Corte de Cuentas de la República", y detallaron a los profesionales de la prensa, el origen constitucional, el doble aspecto de la función fiscalizadora, atributos y funciones principales, así como las entidades sujetas al control de la Corte.

Según la metodología definida, en cada conversatorio  luego de la presentación  del tema técnico, la presidente, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde; la primera magistrada, Licda. María del Carmen Martínez Barahona y el segundo magistrado, Lic. Roberto Antonio Anzora Quiroz  contestaron interrogantes de los periodistas sobre asuntos  coyunturales relacionados al ámbito de acción institucional.

Uno de los objetivos estratégicos de las autoridades del Organismo Superior de Control de los recursos del Estado, es fortalecer la comunicación institucional con la población, de ahí que con la realización de este diplomado, se busca potenciar el conocimiento de la prensa respecto del quehacer, atribuciones y responsabilidades de la CCR, dado el rol mediador de los medios de comunicación masiva.

La Presidente, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde; Primera Magistrada, Licda. María del Carmen Martínez Barahona y el Coordinador General de Auditoría, Pablo Antonio  Saravia, en el conversatorio sobre la fiscalización de los registros contables de los partidos políticos que realizó Acción Ciudadana en un hotel capitalino.

"Nosotros elaboramos un programa de ejecución sobre qué información vamos a pedir a cada instituto político e hicimos un programa estándar, porque iban a ser diferentes grupos de auditoría que iban ir a los institutos políticos", explicó Saravia durante el conversatorio.

"Mi recomendación para esta iniciativa es que se aboquen al Ministerio de Hacienda a ver qué ellos puedan retomar de este catálogo de cuentas (presentado por Acción Ciudadana), a efecto de que se incorpore en un primer momento en los acuerdos de transferencia para que ya una vez normado desde el ente rector de las finanzas públicas, la Corte de Cuentas tenga un parámetro para realizar las auditorías correspondientes", manifestó en el conversatorio la presidenta del ente fiscalizador.

En la actividad, que estuvo centrada en los "Retos en las auditorías y sistemas contables de los partidos políticos en el financiamiento político", también participaron como invitados representantes de la Fiscalía General de la República y del Tribunal Supremo Electoral.

El Organismo de Dirección de la Corte de Cuentas de la República aprobó recientemente el ‘’Reglamento para requerir y obtener acceso a la información de las entidades, organismos, servidores públicos y terceros, por la Corte de Cuentas de la República’’, como parte de la puesta en funcionamiento del Sistema Integrado de Control de Auditoría SICA-CCR.

Con la publicación del reglamento, las entidades del sector público están en la obligación de remitir a la CCR información estratégica, financiera, operativa y legal relacionada con la gestión de cada ejercicio fiscal. Las entidades organismos y personas que reciben asignaciones, privilegios o participaciones ocasionales de recursos públicos, también tienen que entregar la información requerida, y el responsable de hacerlo es el representante legal de acuerdo con el Reglamento.

Según el Art. 6 de dicho Reglamento, las instituciones deberán facilitar información referente al Plan Estratégico Institucional vigente, memoria anual de labores, matriz de riesgo de la entidad; así como el presupuesto institucional y el estado de ejecución presupuestaria por áreas de gestión, y detalle de préstamos adquiridos con organismos financieros internos y externos. Además, deberán remitir el Plan Anual Operativo y las Normas de Control Interno Específicas vigentes, entre otros datos. 

El mencionado reglamento entró en vigencia siete días después de su publicación en el Diario Oficial No. 230, de fecha 5 de diciembre de 2019.  

El 17 de febrero, personal de la Fiscalía General de la República (FGR) incautó toda la información relacionada con el "Informe de Examen Especial a la Ejecución del Contrato Llave en Mano No. CEL-4143-S suscrito entre CEL y la Empresa ASTALDI S.P.A. para la Construcción de la Central Hidroeléctrica El Chaparral, por el periodo del 05 de enero de 2009 al 31 de diciembre de 2011, y a la adjudicación y ejecución del Contrato No. CEL-4177-S, suscrito entre CEL y el Consorcio Ingenieros Consultores Civiles y Eléctricos, S.A. y Euroestudios S.L. para la prestación de servicios de supervisión a la construcción de la Central Hidroeléctrica El Chaparrral, por el periodo del 05 de enero de 2009 al 31 de diciembre de 2013".

Esta Presidencia está comprometida a realizar sus funciones con transparencia y en estricto apego a la Constitución de la República y brindar a las autoridades competentes toda la colaboración a fin de esclarecer la situación que involucra a personal de la Corte de Cuentas.

Mientras duren las investigaciones, confío en que se respete el debido proceso de los servidores cuestionados, y hago un llamado a todo el talento humano de la CCR a que continúe trabajando con la mística que les caracteriza en cumplimento a los principios y valores de este Organismo Superior de Control del Estado Salvadoreño.

La titular de este ente fiscalizador, Licda. Carmen Elena Rivas Landaverde se dirigió al personal de las diferentes instituciones miembros del Grupo de Trabajo Interinstitucional Anticorrupción (GTIAC) que asisten al “Diplomado en prevención y combate a la corrupción en El Salvador”, entre ellas la Corte de Cuentas de la República.

El módulo IV denominado: “Auditorías gubernamentales y pericias”, que abordó el ámbito de la fiscalización en el marco de la prevención y combate a la corrupción; fue facilitado por personal experto de la Corte de Cuentas.

“Es un honor formar parte del GTIAC, espacio en el que trabajamos para contribuir a mejorar nuestro país en materia de transparencia y anticorrupción, desde las competencias que legal y constitucionalmente han sido conferidas a las 6 Instituciones Parte. Así, la CCR afirma su compromiso, participando y colaborando activamente para impartir este módulo en materia de fiscalización” sostuvo la presidente.

Entre los titulares que conforman el GTIAC se encuentra la Fiscalía General de la República (FGR), la Corte de Cuentas de la República (CCR), la Corte Suprema de Justicia (CSJ), el Tribunal de Ética Gubernamental (TEG), el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) y la Procuraduría General de la República (PGR). Este grupo cuenta con el apoyo del proyecto Pro Integridad Pública de USAID.

El convenio surgió por el artículo 86 de la Constitución de la República que reza “Las atribuciones de los órganos del Gobierno son indelegables, pero éstos colaborarán entre sí en el ejercicio de las funciones públicas”.

El Organismo de Dirección de la Corte de Cuentas de la República, reconociendo la importante labor que realizan los medios de comunicación, y en el marco del acercamiento de esta administración con los diferentes medios de prensa, llevará a cabo el Primer Diplomado de Fiscalización Gubernamental para Periodistas 2020, el cual inicia este día.

Dicho Diplomado está dirigido a los periodistas de diferentes medios de comunicación, con la finalidad de que adquieran los conocimientos e insumos necesarios sobre la labor tanto en el ámbito administrativo como en el jurisdiccional, que realiza esta Entidad Fiscalizadora Superior que en este 2020 cumple 80 años de nacimiento a la vida jurídica.

Para ello se giraron cartas de invitación a los directores y jefes de prensa de los medios de comunicación, a fin de que inscribieran a uno de sus periodistas para ser parte de este Diplomado que hoy inicia, y que en adelante se hará el último miércoles de cada mes, hasta agosto de este año.

 Los periodistas previamente inscritos conocerán sobre La Ley de la Corte de Cuentas vigente,  el Marco Normativo de esta Entidad Fiscalizadora Superior, los procesos de auditoría, sobre los juicios de cuentas en Primera y en Segunda Instancia y el Plan Estratégico Institucional 2018-2021.

Además se les dotará de las herramientas necesarias sobre el proceso para la denuncia ciudadana en la Corte de Cuentas, el acceso a la información pública en esta entidad fiscalizadora de los fondos públicos, y la extensión de constancias electorales a los candidatos que optan a un cargo de elección popular, entre otros temas atinentes al rol fiscalizador de la CCR .

Para la exposición de cada temática se contará con la participación de funcionarios de esta institución, que ejercen su labor en sus respectivas áreas jurisdiccional y administrativa, y por ende, conocedores de cada tema a desarrollar con los periodistas.

Al final de cada jornada habrá un conversatorio entre los titulares de la institución: Carmen Elena Rivas Landaverde, Presidente; Primera Magistrada, María del Carmen Martínez Barahona y el Segundo Magistrado, Roberto Antonio Anzora Quiroz, y los periodistas inscritos en el Diplomado, sobre temas de interés de sus respectivos medios de prensa.

Este Diplomado es una de muchas actividades encaminadas a dar a conocer todo el trabajo, el historial de la Entidad Fiscalizadora Superior; los aportes y contribuciones que ha desarrollado a lo largo de estos 80 años en que ha cumplido su misión constitucional de fiscalizar el uso de los recursos y fondos que manejan las distintas instituciones del Estado.

Constitucionalmente la Corte de Cuentas de la República fue instituida el 20 de enero de 1939, y un año después, el 3 de enero de 1940, se iniciaron labores con una plantilla de 124 empleados y 15 jueces de cuentas.

Sin embargo, fue hasta la medianoche del 6 de enero de ese mismo año de 1940, cuando la Asamblea Legislativa aprobó la Ley Orgánica de la Corte de Cuentas de la República que entró ya en vigencia un día después; es entonces que nace a la vida jurídica y por eso es que cada 7 de enero se conmemora el aniversario de la Entidad Fiscalizadora Superior.

El boletín trimestral de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLECEFS) incluyó noticias sobre actividades importantes que realizó la Corte de Cuentas de la República, entre ellas la XXIX Asamblea General de dicha organización, y la firma de la Declaración de San Salvador, actividades realizadas en octubre de 2019 en El Salvador.

En el boletín No. 34, que comprende el período de octubre a diciembre de 2019, también se resalta la "Reunión de Revisión del Informe de Evaluación y Plan de Acción", como parte de la Iniciativa IDI-OLACEFS "EFS en Lucha contra la Corrupción", que se desarrolló en San Salvador entre el 18 y 22 de noviembre de 2019.

Asimismo, se destaca el acto de rendición de cuentas de la CCR efectuado en noviembre pasado, y la participación de la Presidente de la Corte de Cuentas Carmen Elena Rivas Landaverde, así como de la Primera Magistrada, María del Carmen Martínez y del Segundo Magistrado, Roberto Antonio Anzora Quiroz, en foros nacionales e internacionales, en los cuales se analizó la labor de las EFS.

Puedes descargar el boletín en el siguiente link:

https://www.olacefs.com/wp-content/uploads/2020/01/Boletin-Cooperando-34-vf.pdf

La Presidente de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador, Carmen Elena Rivas Landaverde, ejerciendo su cargo como Secretaria Técnica del Consejo Fiscalizador Regional del Sistema de la Integración Centroamericana (CFR-SICA), asistió al VI Ejercicio de Rendición de Cuentas de la Cooperación Regional de dicho Sistema, realizado el 30 de enero de este año en la capital salvadoreña.

Las palabras de apertura estuvieron a cargo del Secretario General del SICA, Marco Vinicio Cerezo, en las que destacó que su gestión tiene una visión estratégica, y que entre los objetivos está desarrollar un Sistema de Gestión de la Calidad para establecer una gestión administrativa y financiera eficiente en la utilización de los recursos.

Cerezo resaltó, entre otros logros, la implementación de más de 100 proyectos de cooperación en distintas áreas. "Las naciones que integran el Sistema, están cooperando para construir sueños en conjunto y hacer de Centroamérica una región de oportunidades y beneficios para sus ciudadanos", subrayó.

El acto de rendición de cuentas se enfocó en el estado de la cooperación regional vigente durante 2018 y los resultados alcanzados.

En el documento presentado, el CFR-SICA rindió también, por segunda vez consecutiva, su Informe de Fiscalización, reafirmando con ello el compromiso con la transparencia, el derecho al acceso a la información y el fortalecimiento del principio de eficacia de la cooperación y gestión por resultados.

La Secretaría Técnica del CFR-SICA, tiene sede permanente en El Salvador, por lo que la Presidente de la Corte de Cuentas de la República, ejerce el cargo de Secretaria Técnica de dicho Consejo.

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