La Primera Sesión Plenaria Técnica de la Asamblea de la OLACEFS comenzó con el panel “Integridad en las compras gubernamentales”, moderado por Carmen Elena Rivas Landaverde, Presidente de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador, quién calificó el segmento de “gran importancia dentro del trabajo de control que hacemos las Entidades Fiscalizadoras Superiores”.
Durante la presentación de la Licda. Rivas Landaverde, los organizadores destacaron que es la primera mujer al frente de la Entidad Fiscalizadora salvadoreña en 78 años de existencia jurídica de la institución, resaltando que la presente Asamblea destaca por el liderazgo de la mujer en materia de fiscalización y control, experiencia compartida también con Graciela de la Rosa, Auditora General de la Nación de Argentina.
El panel estuvo integrado por Benjamín Fuentes Castro, titular de la Unidad Técnica de la Auditoría Superior de la Federación de México, Presidencia del Grupo de Proyecto de IntoSAINT; Jorge Bermúdez Soto, Contralor General de la República de Chile y Secretario Ejecutivo de la OLACEFS; Henry Lucas Ara Pérez Contralor General de Bolivia y miembro del Consejo Directivo de la OLACEFS; y Gonzalo Iglesias, Director Nacional de Datos e Información Pública de la Subsecretaría de Innovación Pública y Gobierno Abierto de la Secretaría de Gobierno de Modernización de Argentina.
Benjamín Castro, expresó que “el concepto de integridad en las compras públicas no se puede dar si no estamos hablando de una integridad a nivel institucional, tenemos que hablar de una política de integridad para poder asegurar que haya integridad en las actividades de compra pública”. Agregó que “la política de integridad debe entenderse como un elemento preventivo para el combate a la lucha contra la corrupción, y es una condición necesaria para poder asegurar la implementación de las normas de auditoría. Si no tenemos integridad va a ser muy difícil que nuestro personal pueda llevar a cabo procesos de control de calidad adecuado”.
Continuó con las exposiciones el Contralor General de Chile y Secretario Ejecutivo de la OLACEFS, quien expuso sobre el objetivo de las compras públicas y la experiencia de Chile, y manifestó que “a través de las compras públicas lo que se hace es darle servicios a los ciudadanos, no hay que olvidarse ni cansarse de repetir, estamos invirtiendo recursos públicos para poder proveer los servicios de la mejor calidad posible a nuestros ciudadanos, por lo tanto cada vez que la compra publica fracasa, no es eficiente o es ilegal, estamos haciendo algo que va en contra de este mandato”. Además, añadió que “la Contraloría, en su rol de ente fiscalizador, lo que hace es tratar de ayudar a que se recupere la confianza en el Estado, estamos pasando por un momento a nivel mundial de crisis de desconfianza en las instituciones estatales, si no hay confianza no hay posibilidad de vivir en sociedad”.
Por su parte, el Contralor General de Bolivia, señaló que “en 2016 en Bolivia se practicó una evaluación con esta herramienta, la cual determinó que nosotros teníamos muchos códigos de ética pero no estábamos haciendo la gestión de la integridad, esto definió nuestras acciones hacia el futuro, si nos quedábamos en la ética, íbamos principalmente a reducir los hechos de corrupción mientras que con la integridad, podíamos incrementar la eficacia y la efectividad de la gestión, porque veíamos el todo, y eso es justamente transversal a cualquier tipo de acción administrativa dentro de la entidad”.
El último panelista en exponer fue el Director Nacional de Datos e Información Pública, de la Secretaría de Gobierno de Modernización, quien indicó que “su rol dentro del Poder Ejecutivo es hacerles a ustedes el trabajo lo más sencillo posible” y que “la apertura de datos tiene que ver con reducir los costos implícitos para que cuando hacen una tarea de fiscalización el 90% del tiempo no lo consuman en hacer el descubrimiento, acceso, transformación y procesamiento de la información, sino que lo dediquen a tareas de valor agregado, más allá del control formal”.
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